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5月26日,四川省第七次全國人口普查主要數據發布。數據顯示,2020年成都常住人口首次超過2000萬,達到2093.76萬人,穩居全國第四,與第三名北京的人口差距縮小到不足100萬。

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從增量上看,成都的表現也十分優異。與2010年第六次全國人口普查相比,成都常住人口增加581.89萬人,增量在全國各大城市中僅次于深圳、廣州,領跑新一線城市。

同時,四川人口進一步向省會成都聚集。成都人口總量占全省的比重,從2010年的18.80%提升到25.02%,提升了6.22個百分點。

成都有什么魅力,能夠成為過去十年城市人口增長的季軍?

產業發展迅猛,10年前常住人口已超千萬

人口變化與經濟發展密切相關。2010年,成都GDP尚未突破萬億,為5551.3億元,在全國各大城市中排在第13名。十年后,成都GDP增加了1萬多億元,達到1.77萬億元,躍居全國第7名。

作為西南產業重鎮,成都的電子信息產業發達,吸引了英特爾、IBM、戴爾、華為等60余家世界500強和國際知名公司相繼落戶。2020年成都電子信息產業規模達到10065.7億元,同比增長19.8%,成為成都首個產值破萬億的產業。

除了電子信息產業,近年來成都的人工智能產業發展迅猛。成都市經信局的數據顯示,2020年人工智能產業企業達550余家、產業規模達200億元,較2019年分別增長83%、67%,到2022年產業規模將突破500億元,帶動關聯產業規模突破5000億元。

相關產業的快速發展,提供了較多就業機會,吸納流動人口。今年4月下旬發布的《成都市人才開發指引(2021)》,標明了當前成都產業發展緊缺的684類人才需求清單。其中,5G、大數據、人工智能、軌道交通等“新基建”領域緊缺人才需求類別數量持續增長;工業機器人、智能服務機器人、綠色智能汽車等領域高知識技能人才需求量同比增加110%。

成都經濟的快速發展,與四川省2018年提出構建“一干多支、五區協同”的新格局有關,要求做強成都“主干”,充分發揮引領輻射帶動作用,破解四川發展不平衡的問題。具體看,包括成都力爭通過3-5年的努力,形成2個萬億級產業集群、2個五千億產業集群;加快建設全國重要的科技中心、文創中心等。

此外,時代周報記者發現,早在2010年,成都的常住人口就超過千萬,達到1404.76萬人,人口規模僅次于重慶、上海和北京,排在全國第四(備注:因2016年成都市和資陽市行政區劃調整,2010年成都市常住人口按調整后行政區劃作了修訂,但修訂數據暫未公布,1404.76萬為修訂前的數據)??梢哉f,龐大的人口基數有助于近年來成都的人口規模擴張。

“成都人口規??焖僭黾?,沒什么奇怪。”四川省人口學會副會長、西南財經大學人口研究所所長楊成鋼對時代周報記者表示,這幾年成都經濟發展較快,營商環境不斷改善,基礎設施發展很快,公共服務水平也在不斷提高,使得成都有更多的就業機會、更好的營商環境和創業條件。

房價排名21,“很少有喘不過氣的緊張感”

近幾年,各大城市爭奪人才,成都的人才新政也層出不窮。2017年,成都推出“人才新政12條”,在全國率先推行“先落戶后就業”制度。此后,成都又先后配套出臺“蓉城人才綠卡”“人才安居工程”等制度,設立尊重人才的專屬節日“蓉漂人才日”,打造“蓉漂”系列文創產品,大力吸引人才。

除了人才新政,宜居的城市生活也是成都的一張王牌。在成都近期公布的“十四五”規劃建議中,首次提出實施“幸福美好生活十大工程”。

安逸閑適,是很多人對成都的印象,泡壺茶在橋底下打麻將也成了成都人的經典形象之一。近幾年,借助短視頻,成都出圈,成為網紅城市。在此之前的2003年,導演張藝謀為成都拍攝城市宣傳片后,“一座來了就不想離開的城市”,至今都是形容成都閑適的金句。2016年,歌手趙雷的一首民謠《成都》紅遍大江南北,點燃了許多人“到成都街頭走一走”的熱情,“玉林路”、“小酒館”也成為外地游客的打卡點。

此外,相比北上廣深的高房價,成都的房價并不算高。全國房價行情網數據顯示,截至2021年4月,成都二手房平均單價為19187元/每平米,排在全國各大城市第21位,而北上廣深四個一線城市二手房均價超過4萬元。

從房價收入比看,根據易居研究院發布《2020年全國50城房價收入比研究報告》,深圳、上海、北京和廣州的房價收入比分別為39.8、26.2、23.8、16.7,購房難度較大,而成都的房價收入比為10.1,屬于偏低水平。

較多的就業機會、寬松的落戶政策、宜居的生活環境,這些對剛畢業的大學生群體來說,都充滿吸引力。有數據顯示,2017年,在成都外省籍就業大學生占比25.8%,到2019年,這一比例上升至35%?!端拇ㄊ?020屆高校畢業生就業質量年度報告》顯示,省內就業是畢業生的首選,比例高達75.10%。

王婷是在成都的外省籍就業大學生。作為廣西人,2020年大學畢業后她選擇留在成都一家國企工作。“我性格慢吞吞的,在成都工作,節奏不快,很少有喘不過氣的緊張感,而且這里小吃還挺多的。”王婷告訴時代周報記者。

“人們是用腳對城市環境、吸引力投票。一個城市的環境越好、公共服務水平越高,能吸納的人口越多。”中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀對時代周報記者表示。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東此前在接受時代周報記者采訪時認為,各大城市在激發市場活力和推動產業現代化過程中,還要營造更加宜業宜居的城市環境,通過筑巢引鳳,吸引人才、培育人才、留住人才,形成經濟發展與人才培養相互支撐的良性循環。

行政版圖擴張,成渝雙城經濟圈發力

成都人口快速增長,在一定程度上得益于行政版圖的擴張。2016年5月,為進一步加快成都天府國際機場建設,國務院批復同意將資陽市代管的縣級簡陽市改由成都市代管。簡陽是四川省人口大縣(市、區),2016年末人口達到149.91萬,區劃調整后,成都人口增加一百多萬人。

2020年1月,成渝雙城經濟圈建設上升為國家戰略,在打造中國經濟“第四極”的大背景下,成都的城市地位不斷提升。楊成鋼對時代周報記者表示,從趨勢發展看,未來人口還會繼續向成都聚集。

但楊成鋼強調,由于成都的人口已經突破2000萬,下一步應該適當放慢人口規模擴張的節奏,把更多精力放在提升城市發展質量上。譬如,改善公共服務、營造更好的生活環境、營商環境等。

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